| বাংলার জন্য ক্লিক করুন
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|

  
Share Button
   জাতীয়
উন্নয়ন প্রকল্পে গতি আনতে অর্থ ছাড় ও ব্যবহারে বৃদ্ধি পেয়েছে পিডিদের ক্ষমতা
  তারিখ: 09 - 04 - 2019

 উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নে প্রকল্প পরিচালকরা (পিডি) একচ্ছত্র ক্ষমতা লাভ করেছে। যে কোনো উন্নয়ন প্রকল্পের অর্থ চার কিস্তিতে ছাড় করা হয়। আর অর্থ ছাড় করার ক্ষেত্রে অর্থ বিভাগ ও প্রকল্প সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক বিভাগের অনুমোদন নেয়ার বাধ্যবাধকতা ছিল। মূল উদ্দেশ্যই ছিল প্রকল্প ব্যয়ে অধিক স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করা। কিন্তু অতিসম্প্রতি অর্থ বিভাগ এক প্রজ্ঞাপনের মাধ্যমে প্রকল্পের অর্থ ছাড় করার ক্ষেত্রে সব ধরনের শর্ত তুলে দিয়েছে। ফলে প্রকল্প পরিচালকরা (পিডি) এখন থেকে কোনো অনুমোদন ছাড়াই প্রয়োজন অনুসারে সরাসরি অর্থ ছাড় ও ব্যবহার করতে পারবেন। গত ৩১ মার্চ অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থ বিভাগের জারি করা এক প্রজ্ঞাপনে পিডিদের ওই ক্ষমতা দেয়া হয়েছে। অর্থ বিভাগ বলছে, উন্নয়ন প্রকল্পে গতি আনতেই এমনটি করা হয়েছে। তবে বিশেষজ্ঞরা বলছেন, তাতে দুর্নীতি প্রশ্রয় পাবে এবং জবাবদিহি কমবে। অর্থ মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট সূত্রে এসব তথ্য জানা যায়।
সংশ্লিষ্ট সূত্র মতে, উন্নয়ন প্রকল্পের কাজে গতি আনতে চলতি অর্থবছরের ১ জুলাই থেকে পিডিদের প্রথম ও দ্বিতীয় কিস্তির অর্থ ছাড় করার ক্ষমতা দেয়া হয়েছিল। আর তৃতীয় কিস্তির অর্থ ছাড় করতে প্রকল্প-সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক বিভাগের অনুমোদন লাগতো। কিন্তু তাতেও প্রকল্পের কাজে ধীরগতি কাটছে না এবং নানা ধরনের হয়রানির শিকার হতে হচ্ছে। আর পিডিদের এমন যুক্তির ভিত্তিতেই তাদেও অর্থ ছাড় ও ব্যবহারের সর্বময় ক্ষমতা দেয়া হয়েছে।
সূত্র জানায়, সরকার বাজেটে উন্নয়ন ব্যয়ের যে পরিকল্পনা করে তা প্রকল্পভিত্তিক হয়ে থাকে। ওসব প্রকল্প বাস্তবায়নে একজন করে পিডি থাকেন। কোনো কোনো ক্ষেত্রে অবশ্য একই ব্যক্তি একাধিক প্রকল্পের দায়িত্বও পালন করেন। প্রকল্পগুলোর কোন খাতে কত খরচ হবে তা অনুমোদনের সময়ই নির্ধারণ করা হয়ে থাকে। দরপত্র আহ্বান করে বেসরকারি খাতের মাধ্যমে প্রকল্পগুলোর প্রয়োজনীয় মালপত্র কেনাকাটা, অবকাঠামো নির্মাণসহ অন্যান্য কাজ করা হয়। সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় বরাদ্দ করা অর্থ ছাড়ের অনুমোদন দিয়ে থাকে। তার সঙ্গে অর্থ ও পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ও সম্পৃক্ত। অর্থবছরকে চারটি ত্রৈমাসিকে ভাগ করে চার কিস্তিতে অর্থ ছাড় করা হয়। ওসব কেনাকাটা, বিল-ভাউচারে শতভাগ স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করতে অর্থ বিভাগের অনুমোদনক্রমে অর্থ ছাড় করার নিয়ম রয়েছে। সেক্ষেত্রে মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন সাপেক্ষে ঠিকাদারদের বিল পরিশোধ করেন প্রকল্প পরিচালক। তবে ৩১ মার্চের প্রজ্ঞাপনের ফলে এখন থেকে মন্ত্রণালয়ের কোনো অনুমোদন ছাড়াই পিডিরা অর্থ ছাড় ও ব্যবহার করতে পারবে। তবে প্রকল্পের শুল্ক ও ভ্যাট এবং ভূমি অধিগ্রহণ বাবদ ব্যয়ে যে অর্থের প্রয়োজন হবে তা প্রকল্প পরিচালকরা ছাড় করতে পারবে না। আর প্রকল্প সাহায্যের বর্তমান যে নিয়ম রয়েছে তা-ই বহাল থাকবে। অর্থাৎ ঋণ ও অনুদান দাতা উন্নয়ন সহযোগী সংস্থার শর্ত এবং সরকারের সংশ্লিষ্ট নীতিমালার মাধ্যমে অর্থ ছাড় হবে।
সূত্র আরো জানায়, অর্থ বিভাগের প্রজ্ঞাপনে বলা হয়েছে, ২০১৮-১৯ অর্থবছরের সংশোধিত কর্তৃত্ব অনুযায়ী মন্ত্রণালয় বা বিভাগ বা অধিদপ্তর বা পরিদপ্তর বা অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের বাস্তবায়নাধীন অনুমোদিত প্রকল্পের জিওবি অংশের বরাদ্দের অর্থ ছাড়ের ক্ষেত্রে অর্থ বিভাগ এবং প্রশাসনিক মন্ত্রণালয় বা বিভাগের কোনো সম্মতির প্রয়োজন হবে না। ওই অর্থ স্বয়ংক্রিয়ভাবে ছাড় হয়েছে বলে গণ্য হবে। প্রকল্প পরিচালকরা ওই অর্থ সরাসরি ব্যবহার করতে পারবেন। তবে সংশোধিত অনুমোদিত বা অননুমোদিত প্রকল্পসহ অন্য সব প্রকল্পের অর্থ ছাড়ের ক্ষেত্রে অর্থ বিভাগের জারি করা অর্থ অবমুক্তি ও ব্যবহার নির্দেশিকা-২০১৮-র বিদ্যমান পদ্ধতি অপরিবর্তিত থাকবে।
এদিকে এ প্রসঙ্গে বিশেষজ্ঞরা বলছেন, আগে মন্ত্রণালয়গুলো ৭৫ শতাংশ অর্থ ছাড়ের অনুমোদন করতে পারতো। সেটাই ঠিক ছিল। তাকে শতভাগ করে দেয়া ঠিক নয়। কারণ জবাবদিহির একটা ব্যাপার আছে। তাছাড়া যে বরাদ্দ দেয়া হয়, রাজস্ব আদায়ে সমস্যা থাকলে তা অনেক সময় কাট করার দরকার হয়। পিডিরা যদি সব খরচ করে ফেলেন সেটা তখন কিভাবে সম্ভব হবে? তাছাড়া যারা ৯ মাসে ৭৫ শতাংশ অর্থ খরচ করতে পারে না, তারা কিভাবে তিন মাসে শতভাগ অর্থ খরচ করবে তা বোধগম্য নয়।
অন্যদিকে অর্থসচিব আব্দুর রউফ তালুকদার জানান, সংশোধিত বাজেট থেকে প্রকল্প পরিচালকরা যাতে সরাসরি অর্থ ব্যবহার করতে পারেন সেজন্য এটা করা হয়েছে। তাতে কাজ দ্রুত হবে। সময় বাঁচবে। তবে সেক্ষেত্রে জবাবদিহির কোনো সমস্যা হবে না। কারণ ফান্ড রিলিজের সঙ্গে জবাবদিহির কোনো সম্পর্ক নেই।

 





         
   আপনার মতামত দিন
     জাতীয়
টাইগারদের দুর্দান্ত জয়ে রাষ্ট্রপতি ও প্রধানমন্ত্রীর অভিনন্দন
.............................................................................................
১৫ হাজার কোটি টাকার সম্পূরক বাজেট পাস
.............................................................................................
হজযাত্রীদের স্বাস্থ্য পরীক্ষা ও টিকা দেওয়া শুরু
.............................................................................................
সেনাবাহিনীকে সব সময় জনগণের পাশে দাঁড়াতে হবে : প্রধানমন্ত্রী
.............................................................................................
নাগরিক তথ্য সংগ্রহ সপ্তাহ শুরু
.............................................................................................
এই বাজেট জনকল্যাণমূলক: প্রধানমন্ত্রী
.............................................................................................
প্রতিবন্ধীদের অধিকার নিশ্চিত করেছে বাংলাদেশ: জাতিসংঘে রাষ্ট্রদূত
.............................................................................................
জাতীয় পরিচয়পত্র পাচ্ছে ১৮ বছরের কম বয়সীরাও
.............................................................................................
প্রতিষ্ঠানে ১০ শতাংশ প্রতিবন্ধী কর্মী নিয়োগ দিলে ৫ শতাংশ কর মওকুফ
.............................................................................................
২০৩০ সালের মধ্যে বেকারত্বের অবসান: অর্থমন্ত্রী
.............................................................................................
কেরাত প্রতিযোগিতায় তুরস্কে ‘মাক্বি বাংলাদেশ’র মানজুর ৫ম
.............................................................................................
ঈদে বেতন ও বোনাস বঞ্চিত নৌ-শ্রমিক
.............................................................................................
সংসদে প্রশ্নোত্তরে প্রধানমন্ত্রী: অপরাধী যে-ই হোক, ছাড় পাবে না
.............................................................................................
উচ্চ মূল্যের ফসল উৎপাদনে গুরুত্ব দিচ্ছে সরকার: কৃষিমন্ত্রী
.............................................................................................
অক্টোবরের মধ্যে ‘নির্মল বায়ু আইন’ পাশের সুপারিশ সংসদীয় কমিটির
.............................................................................................
জুলাইয়ে জাতীয় মৎস্য সপ্তাহ-২০১৯ পালন উপলক্ষে কর্মসূচি
.............................................................................................
সংসদের বাজেট অধিবেশন শুরু, চলবে ১১ জুলাই পর্যন্ত
.............................................................................................
আজ বিশ্ব শিশুশ্রম প্রতিরোধ দিবস
.............................................................................................
মুক্তিযোদ্ধাদের মাসিক ভাতা বাড়িয়ে ১২ হাজার টাকা করার প্রস্তাব সংসদে উঠছে
.............................................................................................
আজ জাতীয় শিশু পুরস্কার-২০১৯ তুলে দেবেন রাষ্ট্রপতি
.............................................................................................
দেশের নেতৃত্ব দিতে মেধার কোনো বিকল্প নেই: গণপূর্তমন্ত্রী
.............................................................................................
সাইবার অপরাধ রোধে ডিজিটাল নিরাপত্তা আইন করা হয়েছে: আইনমন্ত্রী
.............................................................................................
সদরঘাটে টার্মিনাল বাড়ানোর কাজ শুরু হবে জুলাইয়ে: নৌ-প্রতিমন্ত্রী
.............................................................................................
ছুটি শেষে প্রথম কর্মদিবস কেটেছে ঈদের শুভেচ্ছা বিনিময়ে
.............................................................................................
কোরবানির ঈদ হতে পারে ১২ আগস্ট
.............................................................................................
পাসপোর্ট ছাড়াই পাইলটের যাত্রা: ইমিগ্রেশনের এসআই বরখাস্ত
.............................................................................................
একাদশ সংসদের বাজেট অধিবেশন শুরু মঙ্গলবার
.............................................................................................
দেশে ফিরেছেন প্রধানমন্ত্রী
.............................................................................................
সদরঘাটে মানুষের ঢল
.............................................................................................
ঘরমুখো মানুষের যাত্রা এবার স্বস্তিদায়ক হয়েছে: কাদের
.............................................................................................
নতুন অর্থবছরের শুরুতেই বাড়ছে গ্যাসের দাম
.............................................................................................
বড় ঈদ জামাতে তিন স্তরের নিরাপত্তা থাকবে: স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী
.............................................................................................
ঈদযাত্রায় সড়কে ঝরলো ১৬ প্রাণ
.............................................................................................
সর্বোচ্চ উৎপাদনেও অবিক্রিত লবণ নিয়ে উদ্বিগ্ন চাষীরা
.............................................................................................
দেশজুড়ে ছড়িয়ে নানা অপরাধে জড়িয়ে পড়ছে রোহিঙ্গারা
.............................................................................................
ওআইসি সম্মেলনে যোগ দিতে জাপান থেকে সৌদি আরব গেছেন প্রধানমন্ত্রী
.............................................................................................
কক্সবাজারে অস্ত্র ও কার্তুজসহ তিন রোহিঙ্গা আটক
.............................................................................................
রোহিঙ্গা সংকটে ওআইসির সহায়তা চাইলো বাংলাদেশ
.............................................................................................
আজ বিশ্ব তামাক মুক্ত দিবস
.............................................................................................
নৌপথগুলো সচল করার জন্য ব্যাপক প্রস্তুতি নেওয়া হচ্ছে : নৌ প্রতিমন্ত্রী
.............................................................................................
আমরা সমালোচনা চাই, কিন্তু তা হতে হবে গঠনমূলক : তথ্যমন্ত্রী
.............................................................................................
স্বাধীনতার সুবর্ণজয়ন্তীতে চালু হবে মেট্রোরেল
.............................................................................................
বাংলাদেশ ধনীদের রাষ্ট্র, দরিদ্রদের নয়: মিজানুর রহমান
.............................................................................................
‘ফায়ার হিরো’ সোহেল রানার পরিবার পেলো ১২ লাখ টাকা
.............................................................................................
বর্তমানে অসংক্রামক রোগ প্রকোপ আকার ধারণ করছে : স্বাস্থ্যমন্ত্রী
.............................................................................................
ফলাফল বিবেচনা করে প্রকল্প গ্রহণ করতে হবে: কৃষিমন্ত্রী
.............................................................................................
মন্ত্রিসভায় দ্রুত বিচার আইনের খসড়া অনুমোদন, মেয়াদ বাড়ল আরও ৫ বছর
.............................................................................................
আজ বিশ্ব নিরাপদ মাতৃত্ব দিবস
.............................................................................................
সাবেক অথ্যমন্ত্রী মুহিতের মতোই বাজেট দিতে চান মুস্তফা কামাল
.............................................................................................
ডিজিটাল নিরাপত্তা আইনটি বাংলাদেশের আগে আর কেউ করেনি: জব্বার
.............................................................................................

|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
স্বাধীন বাংলা মো. খয়রুল ইসলাম চৌধুরী কর্তৃক সম্পাদিত ও ঢাকা-১০০০ হতে প্রকাশিত
প্রধান উপদেষ্টা: ফিরোজ আহমেদ (সাবেক সচিব, বাণিজ্য মন্ত্রণালয়)
উপদেষ্টা: আজাদ কবির
সম্পাদক মন্ডলীর সভাপতি: ডাঃ হারুনুর রশীদ
সম্পাদক মন্ডলীর সহ-সভাপতি: মামুনুর রশীদ
ব্যবস্থাপনা সম্পাদক : মো: খায়রুজ্জামান
যুগ্ম সম্পাদক: জুবায়ের আহমদ
বার্তা সম্পাদক: মুজিবুর রহমান ডালিম
স্পেশাল করাসপনডেন্ট : মো: শরিফুল ইসলাম রানা
যুক্তরাজ্য প্রতিনিধি: জুবের আহমদ
যোগাযোগ করুন: swadhinbangla24@gmail.com
    2015 @ All Right Reserved By swadhinbangla.com

Developed By: Dynamicsolution IT [01686797756]