| বাংলার জন্য ক্লিক করুন
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|

  
Share Button
   জাতীয়
উন্নয়ন প্রকল্পে গতি আনতে অর্থ ছাড় ও ব্যবহারে বৃদ্ধি পেয়েছে পিডিদের ক্ষমতা
  তারিখ: 09 - 04 - 2019

 উন্নয়ন প্রকল্প বাস্তবায়নে প্রকল্প পরিচালকরা (পিডি) একচ্ছত্র ক্ষমতা লাভ করেছে। যে কোনো উন্নয়ন প্রকল্পের অর্থ চার কিস্তিতে ছাড় করা হয়। আর অর্থ ছাড় করার ক্ষেত্রে অর্থ বিভাগ ও প্রকল্প সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক বিভাগের অনুমোদন নেয়ার বাধ্যবাধকতা ছিল। মূল উদ্দেশ্যই ছিল প্রকল্প ব্যয়ে অধিক স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করা। কিন্তু অতিসম্প্রতি অর্থ বিভাগ এক প্রজ্ঞাপনের মাধ্যমে প্রকল্পের অর্থ ছাড় করার ক্ষেত্রে সব ধরনের শর্ত তুলে দিয়েছে। ফলে প্রকল্প পরিচালকরা (পিডি) এখন থেকে কোনো অনুমোদন ছাড়াই প্রয়োজন অনুসারে সরাসরি অর্থ ছাড় ও ব্যবহার করতে পারবেন। গত ৩১ মার্চ অর্থ মন্ত্রণালয়ের অর্থ বিভাগের জারি করা এক প্রজ্ঞাপনে পিডিদের ওই ক্ষমতা দেয়া হয়েছে। অর্থ বিভাগ বলছে, উন্নয়ন প্রকল্পে গতি আনতেই এমনটি করা হয়েছে। তবে বিশেষজ্ঞরা বলছেন, তাতে দুর্নীতি প্রশ্রয় পাবে এবং জবাবদিহি কমবে। অর্থ মন্ত্রণালয় সংশ্লিষ্ট সূত্রে এসব তথ্য জানা যায়।
সংশ্লিষ্ট সূত্র মতে, উন্নয়ন প্রকল্পের কাজে গতি আনতে চলতি অর্থবছরের ১ জুলাই থেকে পিডিদের প্রথম ও দ্বিতীয় কিস্তির অর্থ ছাড় করার ক্ষমতা দেয়া হয়েছিল। আর তৃতীয় কিস্তির অর্থ ছাড় করতে প্রকল্প-সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয়ের প্রশাসনিক বিভাগের অনুমোদন লাগতো। কিন্তু তাতেও প্রকল্পের কাজে ধীরগতি কাটছে না এবং নানা ধরনের হয়রানির শিকার হতে হচ্ছে। আর পিডিদের এমন যুক্তির ভিত্তিতেই তাদেও অর্থ ছাড় ও ব্যবহারের সর্বময় ক্ষমতা দেয়া হয়েছে।
সূত্র জানায়, সরকার বাজেটে উন্নয়ন ব্যয়ের যে পরিকল্পনা করে তা প্রকল্পভিত্তিক হয়ে থাকে। ওসব প্রকল্প বাস্তবায়নে একজন করে পিডি থাকেন। কোনো কোনো ক্ষেত্রে অবশ্য একই ব্যক্তি একাধিক প্রকল্পের দায়িত্বও পালন করেন। প্রকল্পগুলোর কোন খাতে কত খরচ হবে তা অনুমোদনের সময়ই নির্ধারণ করা হয়ে থাকে। দরপত্র আহ্বান করে বেসরকারি খাতের মাধ্যমে প্রকল্পগুলোর প্রয়োজনীয় মালপত্র কেনাকাটা, অবকাঠামো নির্মাণসহ অন্যান্য কাজ করা হয়। সংশ্লিষ্ট মন্ত্রণালয় বরাদ্দ করা অর্থ ছাড়ের অনুমোদন দিয়ে থাকে। তার সঙ্গে অর্থ ও পরিকল্পনা মন্ত্রণালয়ও সম্পৃক্ত। অর্থবছরকে চারটি ত্রৈমাসিকে ভাগ করে চার কিস্তিতে অর্থ ছাড় করা হয়। ওসব কেনাকাটা, বিল-ভাউচারে শতভাগ স্বচ্ছতা ও জবাবদিহি নিশ্চিত করতে অর্থ বিভাগের অনুমোদনক্রমে অর্থ ছাড় করার নিয়ম রয়েছে। সেক্ষেত্রে মন্ত্রণালয়ের অনুমোদন সাপেক্ষে ঠিকাদারদের বিল পরিশোধ করেন প্রকল্প পরিচালক। তবে ৩১ মার্চের প্রজ্ঞাপনের ফলে এখন থেকে মন্ত্রণালয়ের কোনো অনুমোদন ছাড়াই পিডিরা অর্থ ছাড় ও ব্যবহার করতে পারবে। তবে প্রকল্পের শুল্ক ও ভ্যাট এবং ভূমি অধিগ্রহণ বাবদ ব্যয়ে যে অর্থের প্রয়োজন হবে তা প্রকল্প পরিচালকরা ছাড় করতে পারবে না। আর প্রকল্প সাহায্যের বর্তমান যে নিয়ম রয়েছে তা-ই বহাল থাকবে। অর্থাৎ ঋণ ও অনুদান দাতা উন্নয়ন সহযোগী সংস্থার শর্ত এবং সরকারের সংশ্লিষ্ট নীতিমালার মাধ্যমে অর্থ ছাড় হবে।
সূত্র আরো জানায়, অর্থ বিভাগের প্রজ্ঞাপনে বলা হয়েছে, ২০১৮-১৯ অর্থবছরের সংশোধিত কর্তৃত্ব অনুযায়ী মন্ত্রণালয় বা বিভাগ বা অধিদপ্তর বা পরিদপ্তর বা অন্যান্য প্রতিষ্ঠানের বাস্তবায়নাধীন অনুমোদিত প্রকল্পের জিওবি অংশের বরাদ্দের অর্থ ছাড়ের ক্ষেত্রে অর্থ বিভাগ এবং প্রশাসনিক মন্ত্রণালয় বা বিভাগের কোনো সম্মতির প্রয়োজন হবে না। ওই অর্থ স্বয়ংক্রিয়ভাবে ছাড় হয়েছে বলে গণ্য হবে। প্রকল্প পরিচালকরা ওই অর্থ সরাসরি ব্যবহার করতে পারবেন। তবে সংশোধিত অনুমোদিত বা অননুমোদিত প্রকল্পসহ অন্য সব প্রকল্পের অর্থ ছাড়ের ক্ষেত্রে অর্থ বিভাগের জারি করা অর্থ অবমুক্তি ও ব্যবহার নির্দেশিকা-২০১৮-র বিদ্যমান পদ্ধতি অপরিবর্তিত থাকবে।
এদিকে এ প্রসঙ্গে বিশেষজ্ঞরা বলছেন, আগে মন্ত্রণালয়গুলো ৭৫ শতাংশ অর্থ ছাড়ের অনুমোদন করতে পারতো। সেটাই ঠিক ছিল। তাকে শতভাগ করে দেয়া ঠিক নয়। কারণ জবাবদিহির একটা ব্যাপার আছে। তাছাড়া যে বরাদ্দ দেয়া হয়, রাজস্ব আদায়ে সমস্যা থাকলে তা অনেক সময় কাট করার দরকার হয়। পিডিরা যদি সব খরচ করে ফেলেন সেটা তখন কিভাবে সম্ভব হবে? তাছাড়া যারা ৯ মাসে ৭৫ শতাংশ অর্থ খরচ করতে পারে না, তারা কিভাবে তিন মাসে শতভাগ অর্থ খরচ করবে তা বোধগম্য নয়।
অন্যদিকে অর্থসচিব আব্দুর রউফ তালুকদার জানান, সংশোধিত বাজেট থেকে প্রকল্প পরিচালকরা যাতে সরাসরি অর্থ ব্যবহার করতে পারেন সেজন্য এটা করা হয়েছে। তাতে কাজ দ্রুত হবে। সময় বাঁচবে। তবে সেক্ষেত্রে জবাবদিহির কোনো সমস্যা হবে না। কারণ ফান্ড রিলিজের সঙ্গে জবাবদিহির কোনো সম্পর্ক নেই।

 





         
   আপনার মতামত দিন
     জাতীয়
মুক্তিযুদ্ধের ইতিহাস বারবার বিকৃত হয়েছে: রেলমন্ত্রী
.............................................................................................
রোববার ব্রুনাই যাচ্ছেন প্রধানমন্ত্রী
.............................................................................................
২১ এপ্রিলই শবেবরাত
.............................................................................................
সরকারি চাকরিতে প্রবেশের বয়সসীমা ৩৫ বছর করতে আসছে সিদ্ধান্ত প্রস্তাব
.............................................................................................
ধর্মপ্রাণ মানুষকে মাদক ও জঙ্গিবাদের বিরুদ্ধে জিহাদ করতে হবে: আমু
.............................................................................................
২৩ এপ্রিল থেকে ভোটার তালিকা হালনাগাদে তথ্য সংগ্রহ শুরু
.............................................................................................
দেশজুড়ে ৯৬ ঘণ্টার ধর্মঘট পালন করছে পাটকল শ্রমিকরা
.............................................................................................
পোকা দৌড়াচ্ছে ১০ টাকা কেজির চালে
.............................................................................................
সব বিভাগীয় শহরে বিটিভির কেন্দ্র স্থাপন করার প্রকল্প হাতে নেওয়া হয়েছে: তথ্যমন্ত্রী
.............................................................................................
পূর্বাচল স্টেডিয়াম বানিয়ে বিশ্বকে দেখিয়ে দেবে বাংলাদেশ
.............................................................................................
হজযাত্রীদের ইমিগ্রেশন সৌদির পরিবর্তে বাংলাদেশে সম্পন্ন করার সিদ্ধান্ত
.............................................................................................
পহেলা বৈশাখে ৬টার পর অনুষ্ঠান নয়, মুখোশ থাকবে হাতে: ডিএমপি
.............................................................................................
নানা সীমাবদ্ধতায়ও প্রতি বছরই দেশে আমনের উৎপাদন বাড়ছে
.............................................................................................
নগদ টাকার সংকটে ভুগছে সরকার
.............................................................................................
নুসরাতের হত্যাকারীদের বিরুদ্ধে কঠোর ব্যবস্থা নিতে প্রধানমন্ত্রীর নির্দেশ
.............................................................................................
দেশে প্রতিদিন পানিতে ডুবে ৩০ শিশুর মৃত্যু
.............................................................................................
শাস্তির মুখোমুখি না হওয়ায় বেসরকারি বিশ্ববিদ্যালয়ের আইনের তোয়াক্কা নেই
.............................................................................................
রেলের বেহাত হওয়া হাজার হাজার একর জমি উদ্ধারে জোরালো তৎপরতা নেই
.............................................................................................
অগ্নিদগ্ধ নুসরাত জাহান রাফিকে বাঁচানো গেল না
.............................................................................................
টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করতে অধিকতর গবেষণার উপর প্রধানমন্ত্রীর গুরুত্বারোপ
.............................................................................................
আজ বিশ্ব হোমিওপ্যাথি দিবস
.............................................................................................
পদ্মা সেতু: মাওয়ায় ১০ম স্প্যান বসতে যাচ্ছে আজ
.............................................................................................
অপরিকল্পিত নগরায়ন এবং অসচেতনতায় রাজধানীতে অগ্নিঝুঁকি দিন দিন তীব্র হচ্ছে
.............................................................................................
বিপুলসংখ্যক মামলার তদন্ত নির্ধারিত সময়ে শেষ করতে পারেনি দুদক
.............................................................................................
রোহিঙ্গাদের নিরাপদ প্রত্যাবাসনের দায়িত্ব মিয়ানমারকেই নিতে হবে: পম্পেও
.............................................................................................
গ্যাসের মূল্য বৃদ্ধি বিনিয়োগ ও কর্মসংস্থানের ওপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে
.............................................................................................
ভোটার তালিকা হালনাগাদ শুরু ২৩ এপ্রিল
.............................................................................................
উন্নয়ন প্রকল্পে গতি আনতে অর্থ ছাড় ও ব্যবহারে বৃদ্ধি পেয়েছে পিডিদের ক্ষমতা
.............................................................................................
নদীবন্দরে ২ নং নৌ হুশিয়ারী সংকেত
.............................................................................................
বিনিয়োগের অভাবে পিছিয়ে পড়ছে বিদ্যুৎ বিতরণ ব্যবস্থার আধুনিকায়ন
.............................................................................................
জনবল সঙ্কটে সেবার মান রক্ষা করতে পারছে না রেলওয়ে
.............................................................................................
রেড এলার্ট জারির মতো কোন ঘটনা এখনও ঘটেনি: স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী
.............................................................................................
সড়ক দুর্ঘটনাকে এক নম্বর চ্যালেঞ্জ হিসেবে নিতে হবে: ইলিয়াস কাঞ্চন
.............................................................................................
রাষ্ট্রের অনৈতিক কাজের বিচার হয় না: আবুল মকসুদ
.............................................................................................
স্থল ও স্থলভাগে বড় পরিসরে গ্যাস অনুসন্ধানে যাচ্ছে সরকার
.............................................................................................
বাধ্য না হলে বাণিজ্যিক ও আবাসিক ভবন মালিকদের বীমায় আগ্রহ নেই
.............................................................................................
সরকারি প্রণোদনায় লক্ষ্যমাত্রা ছাড়িয়ে গেছে বোরো আবাদ
.............................................................................................
বৈদ্যুতিক সামগ্রীর যথাযথ তদারকির অভাব ও নিন্মমান ক্রমাগত অগ্নিঝুঁকি বাড়াচ্ছে
.............................................................................................
শিগগিরই দেশে যক্ষ্মা রোগের ওষুধ তৈরি হবে: স্বাস্থ্যমন্ত্রী
.............................................................................................
৭০ শতাংশ বহুতল ভবনই ত্রুটিযুক্ত
.............................................................................................
আলোচনার মাধ্যমেই রোহিঙ্গা সংকট সমাধান : প্রধানমন্ত্রী
.............................................................................................
ডিএনসিসির ঝুঁকিপূর্ণ অর্ধডজন মার্কেট ভেঙ্গে ফেলার উদ্যোগ
.............................................................................................
প্রতিনিয়ত ব্যাপক পরিবেশ দূষণেও বিশেষায়িত আদালতে মামলা নেই
.............................................................................................
সমুদ্র বন্দর ব্যবহারে মাশুলে ছাড় চায় ভুটান
.............................................................................................
রাস্তা পারাপারে ওভারব্রিজ ব্যবহার না করলে এক ঘণ্টার কাউন্সিলিং
.............................................................................................
ডেমরায় সড়ক অবরোধ করে পাটকল শ্রমিকদের বিক্ষোভ
.............................................................................................
কাস্টমস কর্মকর্তা সেজে কোটি টাকা প্রতারণা : আটক ৬
.............................................................................................
আতঙ্কে রাজধানীর বহুতল ভবন মালিকরা
.............................................................................................
বকেয়া সাড়ে ১২ হাজার কোটি টাকা পরিশোধে গ্রামীণফোনকে বিটিআরসির নোটিশ
.............................................................................................
ওয়াজ-মাহফিলের বিশৃঙ্খলা বন্ধে আলেমদের নিয়ে বোর্ড গঠনের প্রস্তাব চরমোনাই পীরের
.............................................................................................

|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
স্বাধীন বাংলা মো. খয়রুল ইসলাম চৌধুরী কর্তৃক সম্পাদিত ও ঢাকা-১০০০ হতে প্রকাশিত
প্রধান উপদেষ্টা: ফিরোজ আহমেদ (সাবেক সচিব, বাণিজ্য মন্ত্রণালয়)
উপদেষ্টা: আজাদ কবির
সম্পাদক মন্ডলীর সভাপতি: ডাঃ হারুনুর রশীদ
সম্পাদক মন্ডলীর সহ-সভাপতি: মামুনুর রশীদ
ব্যবস্থাপনা সম্পাদক : মো: খায়রুজ্জামান
যুগ্ম সম্পাদক: জুবায়ের আহমদ
বার্তা সম্পাদক: মুজিবুর রহমান ডালিম
স্পেশাল করাসপনডেন্ট : মো: শরিফুল ইসলাম রানা
যুক্তরাজ্য প্রতিনিধি: জুবের আহমদ
যোগাযোগ করুন: swadhinbangla24@gmail.com
    2015 @ All Right Reserved By swadhinbangla.com

Developed By: Dynamicsolution IT [01686797756]